Under the Influence 21.6.2011 - seminaarikooste

EUROCAREN "UNDER THE INFLUENCE" -SEMINAARI BRYSSELISSÄ 21.6.2011

Eurocare - European Alcohol Policy Alliance on noin 50 eurooppalaisen toimijan yhteenliittymä, joka toimii alkoholihaittojen ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi. Ohessa seminaarista lyhyt katsaus. Seminaariesitysten kalvot ovat ladattavissa ja itse esitykset kuunneltavissa Eurocaren verkkosivuilta:

http://www.eurocare.org/press/previous_events

Total Blocker - alkoholimainonnan vaikuttamiskampanja (www.viinamainos.info) vieraili kesäkuussa Brysselissä Eurocaren "Under the Influence - Protecting teens from the impact of alcohol marketing" -seminaarissa. Kampanjan edustajina toimivat projektipäällikkö Kiti Poikonen ja järjestöpäällikkö Jiri Sironen Elämäntapaliitosta.

UNDER THE INFLUENCE - PROTECTING TEENS FROM THE IMPACT OF ALCOHOL MARKETING

Opening by the hosting MEPs Anna Hedh:

Impact of alcohol marketing on young people’s drinking behaviour

Prof. Gerard Hastings, Institute for Social Marketing (UK)

Young people’s perceptions of Alcohol marketing

Jan Peloza, Alcohol Policy Youth Network and Katherine Brown, Institute of Alcohol Studies (UK)

How to regulate alcohol marketing to protect young people

Wim van Dalen, Dutch Institute for Alcohol Policy

Young people’s evaluation of self-regulatory systems

Tiziana Codenotti, Eurocare Italia

Talking about an alcohol marketing ban….why not?

Wim Van Dalen, Dutch Institute for Alcohol Policy

European Commission’s perspective

Pieter De-Coninck, DG SANCO, Marcel Boulogne, DG INFSO

Debate

Closing remarks: Cliona Murphy, Alcohol Action Ireland

Closing by the hosting MEPs Marian Harkin (ALDE)

Seminaarin avajaissanoissa muistutettiin alkoholiin liittyvien mielikuvien janus-kasvoista, toisaalta ne kytkeytyvät elämän iloihin, toisaalta suurimpiin ongelmiin. Euroopassa noin 55 miljoona aikuista käyttää alkoholia vaarallisessa määrin ja alkoholiin liittyvät ongelmat maksavat eurooppalaisille yhteiskunnille vuosittain noin 125 miljardia euroa. Myös nuorten humalajuominen on lisääntynyt ja alkoholin mainonnalla on yhteys tähän kaikkeen.

Mainonnan tutkija Gerard Hastings totesi, että mainonnan sisällön kontrollointi on vaikeaa, joten huomion tulisi kiinnittyä mainonnan määrään ja määrän sääntelyyn. Hastingsin mukaansa kaikki muut kuin alkoholiteollisuus tunnustavat mainonnan ja juomisen suhteen, tosin alkoholiteollisuuskin tunnustaa tämän epäsuorasti panostamalla suuria summia mainontaan.  Positiivisia kokemuksia mainonnan rajoittamisen ja käytön vähentymisen suhteesta on tupakan osalta.

Jan Peloza esitteli suhteellisen tuoretta Alcohol Policy Youth Networkia, joka etsii edelleen eurooppalaisia yhteistyökumppaneita nuorisojärjestöistä.

Wim van Dalen EUCAMista esitteli alkoholimainonnan sääntelyn tehokkuutta Euroopassa sekä mahdollisuutta kieltää alkoholimainonta Euroopassa. Myös van Dalen painotti myös mainonnan määrän sääntelyä ja kehotti lopettamaan sisältö-puheen. Lue koko esitysten sisältö EUCAMin uusista julkaisuista: ”Legal possibilities of a comprehensive alcohol advertising ban in Europe” ja ”Alcohol marketing regulations in Europe: How effective are they?”

http://www.eucam.info/eucam/home/marketing-products-and-reports.html?2248-979

Esimerkin sisältö-puheen loputtomuudesta antoi Eurocare Italian Tiziana Codenotti, joka esitteli tapaustutkimuksia mainoksista. Vaikka sääntelyelimet olivat todenneet monen mainoksen kohdalta, että ne eivät olleet suunnattuja lapsille ja nuorille, nuoret itse pitivät itseään mainonnan kohderyhmänä. Tällainen sisältöpuhe meneekin helposti saivarteluksi siitä, ovatko ko. mainokset erityisesti suunnattuja nuorille vai eivät.

Pieter De-Conick Euroopan komission Terveys ja kuluttajat -asioiden pääosastolta kävi läpi EU:n viimeaikaista alkoholipolitiikkaa. EU:n alkoholistrategia on voimassa vuoteen 2012 ja sitä ollaan arvioimassa ensi vuoden aikana, arviota odotetaan julkaistavaksi huhtikuussa 2012. Arvion perusteella päätetään, onko uudelle alkoholistrategialle tarvetta. Kysyttäessä miksei EU ole harmonisoinut alkoholilainsäädäntöä esimerkiksi tupakkalainsäädännön tapaan, vastauksena kuultiin lyhyesti: ”it all comes down to politics”.

EU:lla olisi laillinen mahdollisuus alkoholipolitiikan tarkempaan harmonisointiin ja kuten van Dalenin puheenvuorossa kuultiin, alkoholimainonnan Euroopan-laajuiseen rajoittamiseen tai kieltämiseen.

Keskustelussa sivuttiin myös Maailman terveysjärjestön WHO:n globaalia alkoholistrategiaa ja tästä parhaillaan työstettäviä politiikkasuosituksia. WHO:n suositukset ovat tietenkin vain suosituksia, mutta niissä kehotetaan alkoholimainonnan kieltämiseen.

Seminaarin lopussa todettiin keskeisiä kysymyksiä olevan alkoholimainonnan määrän rajoittaminen, positiivilistan olevan tehokkaampi mainonnan rajoittamisen keino kieltojen sijaan. Kysymys on lopulta poliittisesta tahdosta. Alkoholiteollisuus on lähellä poliittisia päätöksentekijöitä, minkä takia painetta tulisi luoda myös kansalaisyhteiskunnan taholta.

Suomen kannalta keskeisiä, Kataisen hallituksen hallitusohjelmaankin liittyviä asioita, ovat lapsiin ja nuoriin suunnatun alkoholimainonnan rajoitukset tai koko mielikuvamainonnan kieltäminen sekä television alkoholimainosten aikarajojen tarkastaminen (Wim van Dalen suositteli kieltorajoiksi 23.00 - 06.00).

Eurocaren pääsihteerin Mariann Skarin mukaan olisi tärkeää, että joku EU-jäsenmaa haluaisi toteuttaa kansallisesti alkoholituotteiden tuotetietojen tai varoitusmerkintöjen saamisen tuotteisiin, koska tämän asian suhteen EU:n ja jäsenmaiden välillä on ollut käynnissä pattitilanteeseen johtava peli, jossa jäsenmaat odottavat EU:lta ohjeita asiasta, kun EU-tasolta taas sanotaan, että jäsenmaat eivät ole kiinnostuneita asiasta. Eurocare on käynnistänyt aiheesta kampanjan: ”What is NOT on the label?”. Kampanjaesite ladattavissa:

 http://www.eurocare.org/resources/policy_issues/labeling